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港口工程建設管理規定(二)
本文點擊量: 2156 發布人: admin 發布日期: 2018-06-07

 

第四十七條 港口工程建設項目竣工驗收應當具備以下條件:

 ()已按照批準的工程設計和有關合同約定的各項內容建設完成,各合同段交工驗收合格;建設項目有尾留工程的,尾留工程不得影響建設項目的投產使用,尾留工程投資額可以根據實際測算投資額或者按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告,但不超過工程總投資的5%;

 ()主要工藝設備或者設施通過調試具備生產條件;

 ()需要試運行的,經試運行符合設計要求;

 ()環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關規定通過驗收或者備案;航標設施以及其他輔助性設施已按照《港口法》的規定,與港口工程同時建設,并保證按期投入使用;

 ()竣工檔案資料齊全,并通過專項驗收;

 ()竣工決算報告編制完成,按照國家有關規定需要審計的,已完成審計;

 ()廉政建設合同已履行。

第四十八條 項目單位向所在地港口行政管理部門申請竣工驗收,應當提交以下材料:

 ()申請文件1;

 ()竣工驗收報告1份。

第四十九條 申請或者組織竣工驗收前,項目單位應當組織編制竣工驗收報告,竣工驗收報告應當包括以下內容:

()項目單位工作報告;

()設計、施工、監理等單位的工作報告;

()質量監督機構出具的交工質量核驗意見;

()試運行報告;

()竣工決算報告(按照國家有關規定需要審計的,應當包括竣工決算審計報告);

()環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施已按照有關部門規定通過驗收或者備案的相關文件;

()有關批準文件。

第五十條 港口工程建設項目竣工驗收的主要內容:

()檢查工程執行有關部門批準文件情況;

()檢查工程實體建設情況,核查質量監督機構出具的交工質量核驗意見;

()檢查工程合同履約情況;

()檢查工程執行強制性標準情況;

()檢查環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施、檔案等驗收或者備案情況;

()檢查竣工驗收報告編制情況;

()檢查廉政建設合同執行情況;

()對存在問題和尾留工程提出處理意見;

()對港口工程建設、設計、施工、監理等單位的工作作出綜合評價;

()對工程竣工驗收是否合格作出結論,出具竣工驗收現場核查報告。

第五十一條 港口工程建設項目竣工驗收應當成立竣工驗收現場核查組對工程進行現場核查。

竣工驗收現場核查組應當由驗收組織部門或者單位、所在地港口行政管理部門、質量監督機構、項目單位人員和專家等組成,并應當邀請海事管理機構等其他依法對項目負有監督管理職責的相關部門參加。

工程設計、施工、監理、試驗檢測等單位人員應當參加現場核查。

第五十二條 竣工驗收現場核查組成員應當為9人以上單數,其中專家不少于5;竣工驗收現場核查組組長由負責組織竣工驗收的部門或者單位人員擔任。

對于建設內容簡單、投資規模較小的備案項目,竣工驗收現場核查組可以由7人以上單數組成,其中專家不少于4人。

第五十三條 竣工驗收專家應當具有一定的水運工程建設和管理經驗,具備良好的職業道德,具有高級專業技術職稱,且不得與項目單位以及勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位有直接利害關系。

第五十四條 竣工驗收現場核查組應當對照港口工程竣工驗收主要內容,客觀公正、實事求是地對工程進行現場核查,形成竣工驗收現場核查報告。

第五十五條 竣工驗收現場核查報告應當全面反映竣工驗收現場核查工作開展情況和工程建設實際情況,并明確作出竣工驗收合格或者不合格的核查結論。

第五十六條 竣工驗收現場核查報告由竣工驗收現場核查組全體成員簽字。

竣工驗收現場核查組成員對核查結論有不同意見的,應當以書面形式說明其不同意見和理由,竣工驗收現場核查報告應當注明不同意見。竣工驗收現場核查組組長應當組織全體成員對不同意見進行研究,提出竣工驗收是否合格的核查結論。

竣工驗收現場核查組成員拒絕在核查報告上簽字,又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意核查結論。

第五十七條 竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收合格但提出整改要求的,項目單位應當進行整改,將整改情況形成書面材料存檔;竣工驗收現場核查報告明確竣工驗收不合格的,項目單位整改后應當重新申請或者組織竣工驗收。

第五十八條 港口工程建設項目竣工驗收合格后15日內,由項目單位負責組織竣工驗收的,項目單位應當將修改完善的竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報所在地港口行政管理部門。由省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門負責組織竣工驗收的,省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門應當按照要求將竣工驗收報告和竣工驗收現場核查報告報上一級交通運輸主管部門。

省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當在港口工程建設項目竣工驗收后30日內向海事管理機構通報通航技術尺度等信息。

第五十九條 港口工程建設項目竣工驗收合格后,項目單位應當按照要求及時登錄在線平臺填報竣工基本信息。

第六十條 交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當通過市場檢查、專項督查等方式對項目單位組織的竣工驗收工作進行監督檢查。上級交通運輸主管部門應當對省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門組織的竣工驗收工作進行監督檢查。

第六十一條 對于一次設計、分期建成的港口工程建設項目,可以對已建成具有獨立使用功能并符合竣工驗收條件的部分港口工程建設項目進行分期竣工驗收。企業投資的港口工程建設項目的分期竣工驗收方案應當報所在地港口行政管理部門。

第六十二條 港口工程建設項目有尾留工程的,項目單位應當落實竣工驗收現場核查報告對尾留工程的處理意見。尾留工程完工并符合交工驗收條件后,項目單位應當組織尾留工程驗收,驗收通過后將相關資料報所在地港口行政管理部門。

第六十三條 港口工程建設項目竣工驗收合格后,項目單位應當按照國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續;需要進行港口經營的,應當按照《港口經營管理規定》的要求辦理相關手續。

第五章 工程信息及檔案管理

第六十四條 港口工程建設項目實行信息報送制度。

第六十五條 省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門應當按照政府信息公開和報送的要求,做好工程建設項目信息的公開和報送工作。

第六十六條 項目單位應當自工程開工建設之日起按照統計制度規定每月報送工程建設信息,并登錄在線平臺填報項目建設動態進度基本信息。

項目單位應當指定信息員及時進行信息的收集、整理、統計和報送工作,確保信息真實、準確和完整,不得謊報、瞞報、漏報。

第六十七條 項目單位應當建立健全工程檔案管理制度,保證檔案資料真實、準確和完整,督促勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位加強建設項目檔案管理,按照有關規定辦理工程竣工檔案專項驗收。

第六十八條 項目單位應當按照國家有關規定負責港口工程建設項目檔案的收集、整理和歸檔,包括紙質技術檔案資料、電子技術檔案資料、影像及圖片資料等。

第六十九條 港口工程建設項目勘察、設計、施工、監理、試驗檢測等單位應當加強資料檔案的管理,按照國家有關規定建立健全工程項目檔案,對各環節的文件、圖片、影像等資料進行立卷歸檔。

第六章 法律責任

第七十條 項目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:

 ()施工圖設計未經批準,擅自開工建設的;

 ()施工圖設計經批準后,對本規定第三十一條、第三十二條規定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內容等方式規避審批并開工建設的。

第七十一條 項目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責令停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款:

 ()未組織竣工驗收或者驗收不合格,擅自交付使用的;

 ()對不符合竣工驗收條件和要求的項目按照合格項目驗收的。

第七十二條 項目單位違反本規定未按時報送項目建設信息的,由所在地港口行政管理部門責令限期整改;省級交通運輸主管部門或者所在地港口行政管理部門違反本規定未按時報送相關信息的,由其上級交通運輸主管部門責令限期整改。

第七十三條 交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門在辦理設計審批、設計變更、竣工驗收等手續中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,由有關行政主管部門對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第七十四條 本規定所稱國家重點水運工程建設項目,是指國務院投資主管部門審批、核準或者交通運輸部審批的港口工程建設項目。

第七十五條 港口公用航道工程按照交通運輸部關于航道工程建設管理的有關規定執行。

第七十六條 本規定自201831日起施行。2007424日以交通部令2007年第5號發布的《港口建設管理規定》、2005412日以交通部令2005年第2號發布的《港口工程竣工驗收辦法》、201495日以交通運輸部令2014年第12號發布的《關于修改<港口工程竣工驗收辦法>的決定》、2016419日以交通運輸部令2016年第44號發布的《關于修改<港口工程竣工驗收辦法>的決定》同時廢止。

——摘自《交通運輸部網站》

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